Zusammenfassung
Hintergrund Gesetzliche Vorgaben, Förderprogramme der (integrierten)
Stadtteilentwicklung auf Bundes- und Hamburg-Ebene fordern die sozialräumliche
Kooperation im Handlungsfeld Gesundheitsförderung.
Fragestellung Inwieweit schlägt sich die programmatische Integration von
Gesundheitsförderung in die Stadtentwicklung in Umsetzungsdokumenten nieder?
Material und Methoden Internetsuche in den über 100 000 Dokumenten des
Transparenzportals der Stadt Hamburg mit 3 Zugängen: 1.) Suche mit 7 zentralen
Begriffen nach Dokumenten der Stadtentwicklung und der Häufigkeit des Themas
Gesundheit darin; 2.) Aufsuchen der Integrierten Entwicklungskonzepte der 10
Hamburger Modellgebiete des Förderprogramms Soziale Stadt und Identifizierung
von gesundheitlichen Themen darin; 3.) Suche auf den Internetseiten der Behörde
für Gesundheit und Verbraucherschutz (BGV) und der Hamburgischen
Arbeitsgemeinschaft für Gesundheit (HAG) nach Kooperationsdokumenten mit der
Stadtentwicklung.
Ergebnisse Es zeigt sich, dass die Berücksichtigung von
Gesundheitsbelangen in den Problemgebieten Hamburgs nicht so weit
fortgeschritten ist, wie die Programmatik es erfordern würde. Es gibt allerdings
eine kleine Zahl positiver Beispiele. Inhaltliche Darstellungen der Kooperation
finden sich am ausführlichsten und aktuellsten auf den Internetseiten der
HAG.
Diskussion und Schlussfolgerungen Die (Vor-)Studie hat das Problem, dass
die Erwähnungen in Dokumenten sowohl zu einer Über- als auch Unterschätzung von
tatsächlichen Aktivitäten führen können. Gleichwohl gibt es positive Ansätze,
die als Modelle Guter Praxis stärker verbreitet werden sollten, um die Kluft
zwischen Programm und Realität zu verringern. Im Ausblick werden einige
Empfehlungen dazu zur Diskussion gestellt.
Abstract
Background Legal regulations and funding programmes of (integrated) urban
development, both at the federal and Hamburg level, require socio-spatial
collaboration with health promotion.
Research question To what degree can the programmatic integration of
health promotion into urban development be found in implementation
documents?
Material and Methods An internet search was conducted in the
“Transparency Portal” of Hamburg, containing more than 100,000 official
documents, using three approaches: 1.) search with 7 central concepts of urban
development and the appearance of health themes within them; 2.) finding the
“Integrated Development Concepts” (planning papers) of 10 model projects of the
funding programme “Social City” and identification of health themes within them;
3.) search of the internet pages of the two most important institutions for
health promotion after identifying documents indicating their cooperation with
bodies of urban development (Hamburg Authority for Health and Consumer
Protection; Hamburg Working Group for Health Promotion).
Results Health aspects in areas with special needs have not been taken
into consideration as much as the programmes would require. However, there are
some positive examples. Current details of collaboration can be seen on the
internet pages of the Hamburg Working Group for Health Promotion.
Discussion and conclusions The (pilot) study has the problem that
references to health in official documents can lead to both over- and
under-estimations of the activities in reality. However, it could be shown that
there are models of good practice which should be more widely used in order to
reduce the gap between programmes and reality. Some recommendations for this
purpose are presented for further discussion.
Schlüsselwörter
Stadtentwicklung - Gesundheitsförderung - Prävention - Integration - Soziale Stadt - Health in all policies
Key words
Urban development - Health Promotion - Prevention - Integration - Social City - Health in all policies