Memorandum – Prävention und Gesundheitsförderung nachhaltig stärken: Herausforderungen auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene

Zusammenfassung

Forschungsbasierte Evidenz und praxisbasierte Erfahrungen bilden die zentralen Grundlagen für die wirksame Umsetzung präventiver Interventionen. Die vorliegenden Erkenntnisse des BMBF-Förderschwerpunktes Präventionsforschung (2004–2013) wurden deshalb in dem Meta-Projekt „Kooperation für nachhaltige Präventionsforschung“ (KNP) zusammengeführt, reflektiert und verdichtet. Im Rahmen jährlicher Strategietreffen von Wissenschaftlerinnen/Wissenschaftlern und Praktikerinnen/Praktikern wurden unter Beteiligung weiterer Expertinnen und Experten zentraler Praxis- und Politikfelder 3 Memoranden erarbeitet, die Empfehlungen zur Weiterentwicklung von Forschung und Praxis in Prävention und Gesundheitsförderung geben. Das Memorandum III richtet sich vor allem an Verantwortliche in Politik und Verwaltung auf Bundes-, Landes- und kommunaler Ebene, in der Zivilgesellschaft sowie in den Betrieben. Seine Empfehlungen zeigen dringende Gestaltungsbedarfe für eine zukunftsfähige Politik insbesondere in den Feldern Gesundheit, Bildung, Arbeit und Soziales. Das Memorandum III bündelt die in den Forschungsprojekten extrahierten Erfahrungen und identifizierten Problemlagen. Mehr als die beiden vorigen Memoranden abstrahiert es von Details einzelner Projekte und versucht in 7 Empfehlungen, handlungsleitende Aspekte und Desiderata herauszuarbeiten, die in Praxis und Wissenschaft konsensfähig erscheinen. Wertungen sind dabei unvermeidbar. Prävention und Gesundheitsförderung sind eine Investition in die Zukunft: in die Gesundheit der Bevölkerung, in soziales Kapital und sozialen Frieden. Eine abgestimmte Wahrnehmung und nachhaltige Wirksamkeit dieser Gestaltungsaufgabe durch unterschiedliche Politikfelder, Lebensbereiche, Handlungsfelder und Akteursgruppen erfordert eine Verbesserung des Rahmens. Diese umfasst neben einer nationalen Gesamtstrategie eine Erweiterung der bisherigen Finanzierungsquellen, eine erweiterte rechtliche Verankerung, eine übergreifende Koordinierung und die Bildung eines Nationalen Kompetenzzentrums zur Entwicklung und Sicherung der Prävention und Gesundheitsförderung. Das Memorandum soll einen Diskurs anregen, von dem aus Anstöße für strukturbildende und stabilisierende Maßnahmen zur Sicherung der Nachhaltigkeit von Prävention und Gesundheitsförderung ausgehen.

Abstract

Research-based evidence and practice-based experience are core requirements for the effective implementation of preventive interventions. The knowledge gained in the Prevention Research Funding Initiative of the German Federal Ministry of Education and Research (2004–2013) was therefore amalgamated, reflected and consolidated in the Cooperation for Sustainable Prevention Research (KNP) meta-project. In annual strategy meetings, researchers and practitioners from the field and other experts developed 3 memoranda providing recommendations for the further development of research and practice in the field of prevention and health promotion. Memorandum III is primarily aimed at decision-makers in politics and administration at the federal, state and local level, in civil society and in the workplace. Its recommendations show that structuring efforts are urgently needed to achieve sustainable policy, particularly in the fields of health, education, employment and social affairs. Memorandum III brings together the knowledge extracted and problems identified in research projects. More so than its 2 predecessors, Memorandum III abstracts knowledge from the individual projects and attempts to derive guidance for action and decision-making, as shown by the 7 recommendations that appear to useful for consensus-building in practice and research. Value judgments are inevitable. Prevention and health promotion are an investment in the future: of social health, social capital and social peace. Improvement of the framework conditions is needed to achieve the harmonized awareness and the sustained effectiveness of these structure-building efforts in different policy areas, spheres of life, fields of action, and groups of actors. This includes the implementation of an overall national strategy as well as the expansion of sources of funding, extension of the legal framework, overarching coordination, and the establishment of a National Center of Excellence to develop and safeguard prevention and health promotion. The memorandum is intended to stimulate a discourse resulting in structure-building and stabilizing measures designed to ensure the sustainability of prevention and health promotion.

Schlüsselwörter

Prävention - Gesundheitsförderung - Nachhaltigkeit - Strukturbildung - Strategie

Key words

prevention - health promotion - sustainability - structure building - strategy