Die Betriebskosten schnellen in die Höhe, die Budgets aber treten auf der Stelle. Einer der Gründe: Die Budgets waren an die allgemeine Lohnentwicklung gekoppelt und nicht etwa an Steigerungen bei den Personal- und Sachkosten. Das soll ab 2011 anders werden. Das neue Instrument dafür ist ein krankenhausspezifischer Kostenindex, der sogenannte Orientierungswert.